依据《国家突发公共卫生事件应急预案》，任何单位和个人都应按照相依程序向国务院卫生行政部门和地方人民政府及其有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患。有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门，单位和个人。