以下哪项不属于创新和完善人才住房制度顶层设计措施具体内容（）。

• A、建立统一的人才住房管理体系
• B、确立深圳市统筹与属地负责相结合的责任机制
• C、制定符合发展需要的人才认定标准
• D、利用公共设施上盖及周边用地配建人才住房