【背景资料】某学校图书馆工程，框架结构，主体结构层高3．6m，柱网6mX6m，一楼局部设有一层报告厅，报告厅层高4.6m，采用18m×18m井字梁楼盖，工程于2011年12月8日完工，施工单位自检合格后报建设单位验收，2011年l2月12日验收合格。在施工过程中发生了以下事件： 事件一：施工单位在浇筑报告厅井字粱楼盖时发生一起坍塌事故，造成4人死亡，3人受伤，直接经损失202万元； 事件二：施工单位在浇筑第二层框架柱混凝土时（梁板模板尚未搭设），工作人员直接站在柱模板上用木棍振捣混凝土。 本工程报告厅井字粱楼盖的模板支撑工程应编制专项施工方案但可以不组织专家进行论证。