从实践中来看，江苏省各地对社区服刑人员的帮困扶助做过许多有益的尝试，南通市司法局按照“帮扶跟着需求走路”的总体思路，探索建立了“精神上扶心、生活上扶困、就业上扶技、发展上扶业、智力上扶学，促进思想和行为转化”的“五扶一促”工作模式，取得了较好的社会效果。