A县境内规划的某水库，是一座以发电为主的中型水库，由于A县水资源丰富，除满足境内用水外，尚有外调的余地，而相邻的B县水资源短缺，A、B两县政府协商共同建设该水库，并计划大幅增大水库规模，除满足A县水库下游用水外，跨流域调水至B县；该水库下游10公里已建有C县的一座供水、灌溉水库，承担C县城的供水任务。简述跨流域引水工程项目需要考虑的主要因素。