某市环保局发现一家工厂违规排放大量工业污水，遂作出罚款五万元的行 政处罚决定。环保局下列哪些行为不符合行政处罚的法定程序

• A、环保局在作出罚款决定前告知该 工厂处罚的事实、理由及依据
• B、环保局告知工厂依法享有的权利
• C、环保局因工厂提出陈述和申辩增 加罚款数额
• D、环保局当场作出行政处罚决定