供用电合同是指供电方（供电企业）根据（）的需要和电网的可供能力，在遵守国家法律、行政法规、符合国家供用电政策的基础上，与用电方（客户）签订的明确供用电双方权利和义务关系的协议。

• A、电网
• B、供电方（供电企业）
• C、客户
• D、发电方