鄂竟平在2019年全国水利工作会议上的讲话中提到，通过学习，明确了水利工作的“一个前提”和“三个关系”：把握住“一个前提”，就是把（）作为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提。

• A、空间均衡
• B、节约用水
• C、系统治理
• D、两手发力