试论述公务员制度的理论基础。
正确答案:政治与行政二分论:政治是制定政策,是利益应如何分配问题;行政是执行政策,是利益分配的实施问题。
契约制:核心是打破君臣制、人身依附关系;以契约规范权利义务,受法律保护;实质是保障公务员的个人权利。
功绩制:在竞争的前提下,以功绩作为选拔任用公务员的标准;打破了家族制、党派制,实现了能者上,庸者下,优胜劣汰;是以个人能力为基础的录用制度,以个人能力和业绩为基础的晋升制度。
分类制:政务官与事务官的两官分途;是对政党分赃制的否定;有利于保证保证政务的稳定和连续。
契约制:核心是打破君臣制、人身依附关系;以契约规范权利义务,受法律保护;实质是保障公务员的个人权利。
功绩制:在竞争的前提下,以功绩作为选拔任用公务员的标准;打破了家族制、党派制,实现了能者上,庸者下,优胜劣汰;是以个人能力为基础的录用制度,以个人能力和业绩为基础的晋升制度。
分类制:政务官与事务官的两官分途;是对政党分赃制的否定;有利于保证保证政务的稳定和连续。
答案解析:有
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