以下不是起草电信条例的指导原则的是（）。

• A、体现中国国情，坚持中国特色
• B、解决电信发展中的主要突出问题，如电信市场准入、电信网间互联、电信服务和电信安全等问题
• C、研究和借鉴国际惯例和外国经验
• D、处理好电信发展与电信业改革开放等方面的关系