关某和李某在街上打架、双方都造成轻微伤。某公安分局以扰乱治安为由，对关某作出了拘留10天的决定。关某不服，以某公安分局为被告向法院起诉。法院的下列哪一做法是正确的？（）

• A、可以加重对关某的处罚
• B、可以直接对李某进行处罚
• C、可以减轻对关某的处罚
• D、应该实行调解