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韩国政府绩效评估对我国有什么借鉴意义?

正确答案:韩国政府绩效评估对我国有以下借鉴意义:
①要把政府绩效管理纳入到行政改革的过程当中。韩国的政府绩效评估是贯穿于行政改革的过程中的,并且成立了专门的政府绩效评估机构。提高了政府绩效评估的规范性和强制性,有利于政府绩效评估的开展;也促进了行政改革的顺利实施。因此,应该把政府绩效评估作为深化我国行政改革的一个重要内容,使之贯穿于行政改革的过程当中。
②提高公民对绩效评估的参与度。公民参与是韩国政府绩效评估的一个重要特征,公民对政府公共服务的满意度是政府绩效评估的一个重要方面。公民参与能为政府绩效评估设计出更适合顾客需要和提高满意度的绩效指标,同时又能提高参与绩效评估的积极性。而我国长期以来绩效评估具有封闭性和神秘性特点,影响了政府绩效评估实际的作用。因此,要以公众为导向,根据公众的需要提供公共服务和公共产品,又根据公众对公共服务和公共产品的满足程度来评估政府管理绩效,通过互动实现政府绩效评估应有的意义。
③绩效评估要与管理模式相适应。政府绩效评估很容易陷入的技术性困境之一是评估指标和标准的设臵混乱,常常是大而全,重点不突出,其原因除了评估目的不明确,另一个重要的因素就是评估没有一个可依附的管理模式平台。韩国将政府绩效评估与目标管理模式有机地结合在一起,针对目标管理的任务、过程和结果实施全面跟踪评估,很好地解决了绩效评估的管理模式平台问题。因此,要提高绩效评估本身的效用,行政管理就应该确立清晰的管理模式,这样,行政绩效评估就可以根据不同管理模式的要求和特征设臵针对性的目标体系和具体的评估标准,提高评估的有效性。
④要重视对公务员个人的绩效评估。政府的绩效最终取决于每位工作人员的绩效。韩国政府很注重对政府公务员的绩效评估,在政府各部门的公务员中实施目标管理,引入绩效工资制,公务员的绩效评估结果直接与公务员的经济待遇、仕途命运紧密挂钩,提高了评估的使用价值。
⑤要注重绩效评估的制度化和规范化。韩国根据本国绩效评估的实践制定了专门的政府绩效评估法案,对政府绩效评估的目标、主体、程序以及评估结果的运用等作出了明确的规定,为政府绩效评估提供了法律依据,有利于促进绩效评估的规范化,从而提高绩效评估的成效。而我国目前的绩效评估制度化和规范化水平都很低,随意性大,评估结果很难做到客观和公正。因此,要制定专门的评估法规,加强绩效评估的制度化和法制化建设。
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