钱穆在评唐朝的三省制时指出：“一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决。送进皇宫画一敕字，然后由政事堂盖印中书、门下之章发下。没有政事堂印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位。”由此可见，唐朝的政事堂（）。

• A、使三省体制走向完备
• B、是尚书省的代替机构
• C、发挥重要的决策作用
• D、有利于提高行政效率