某人在一条小河边建造了一家造纸厂，而这条小河是由一家私人钓鱼俱乐部所拥有。 由于造纸厂每天排出大量废气废水，导致小河受到严重污染，鱼无法生存，无鱼可钓，而且小河的水质也变得又臭又黑，导致周边环境恶化，引起了众多抱怨和不满。政府怎样才能解决小河污染问题？