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教育管理学

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试析不同的教育领导环境中科层话和专业化的差异。

正确答案: (1)从组织机构的设置和人员分工来看,教育行政机关机构设置比较齐全,人员分工精细化而且专门化。而学校机构则相对简单,尤其是一些学校总务后勤工作社会化的国家,学校机构水平更为精简。学校的人员分工也不可能有非常清晰的界限。
(2)从组织内部的层级关系和权限划分来看,教育行政机关的层级比较分明,上下级关系十分明确。科长听从处长,处长服从局长是不容置疑的。各层之间权限范围也十分明确,不得随意超越。学校虽然也设置若干层级,各层之间的权限也有所划分,但这种层级和权限的划分有时却是比较模糊的。
(3)从组织内部的沟通方式来看,教育行政机关中命令与服从,汇报与批示最为常见。而学校中命令与服从,汇报与批示虽然也不可避免,但命令与服从,汇报与批示对于学校中教学研究之类的业务活动显然是不适宜的,因而学校中磋商与探讨,征询与建议的沟通方式往往更为常见。
(4)从组织成员的工作行为来看,教育行政机关人员的规范化行为和程式化行为占绝对主导地位,他们的工作规章意识比较强烈,其工作行为带有较为明显的非人格化倾向。学校虽然也有各种规章制度,但作为一种专业化组织,其成员的工作行为较为灵活多变,特别是教师的教学行为难以完全用制度进行规范。
答案解析:
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