以下哪项文件第一次明确提出了“实验动物生产和使用，实行许可证制度”（）。

• A、《中华人民共和国动物防疫法》
• B、《实验动物质量管理办法》
• C、《实验动物许可证管理办法（试行）》
• D、《实验动物管理条例》