财务人员李某前往办税服务厅咨询增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批事宜，窗口工作人员按相关规定，口头一次性告知了李某办理该事项所需的全部资料。次日李某前来办税服务厅办理，但因资料不全，无法受理。李某认为办税服务厅未做到一次性告知，于是进行了投诉。请问李某的投诉有效吗？并说明理由。