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财政学

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在公共项目评估过程中,应如何衡量时间价值?

正确答案: 政府公共投资项目如果影响到人们对自己时间的分配,就会产生一定的效果,这一效果在项目评估中必须加以考虑。科学的项目评估就要有效解决时间价值计算问题。
通常,可以利用人们的“闲暇-劳动”替代选择来估计时间价值。假定个人可以控制他的工作量(劳动量),他将会工作到这样一个临界点上停止下来。在该点,其闲暇的主观价值评价正好等于他如果再劳动一个小时可能拿到的额外收入,该收入代表单位闲暇的机会成本,即一个小时闲暇的价值。据此,经济学家们常常利用税后小时工资收入表示单位时间的价值。
另一种测定时间价值的办法是比较人们对交通工具的选择。由于人们在旅行或乘车中所能节约的时间,经常与其选定的交通工具的票价呈正相关关系,据此就可以大体推算出时间节约的货币价值。
此外,鉴于商品或劳务在不同时限内对个人、对社会产生的效用也不相等,如果某一公共投资项目影响了某种商品或劳务在使用时间上的分配,同样也必须在项目评估中予以考虑。这种情况的一个最典型的例子就是财务信贷。金融市场上信贷资金的利息计算中,时间是一个基本因素,即贷款资金占用的时间越长,其贷款利息支付就越大。在这方面,如果某一公共投资项目使人们节约了时间,也便意味着该项目的社会收益增加。此种情形下,时间价值的就是单位时间内节约的利息费用。
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