按照《中国银监会关于进一步促进村镇银行健康发展的指导意见》规定，坚持主发起行最低持股比例的前提下，合理设置新设立村镇银行的股权结构，鼓励主发起行持有相对较低的股权比例，稳步降低民间资本持股比例。（）