某城市桥梁工程，在施工前期，施工单位确定了施工顺序后编制了施工进度计划，且设计了施工平面图。 在钻孔灌注桩的施工过程中，采用反循环回转钻孔原理。某天的施工过程中发生了扩孔事故，施工单位及时采取补救措施，未造成更大的损失。 在施工期间形成和编制的施工技术文件按规定要求进行保管和归档。 简述施工平面图的设计步骤。