2013年1月21日，习近平总书记在十八届中纪委二次会议上就深入开展党风廉政建设和反腐败斗争发表讲话，强调要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。 请用政治常识知识简要回答： “把权力关进制度的笼子”，这里的“制度”，主要是指什么制度？