在预算和决算中，收支相等是最理想的状态。这时，资金得到最充分的利用，如果收入大于支出，节余过多，意味着（）

• A、能够更好地实现国家的职能
• B、资金储备充足，能够更好地保证国家重点建设项目的支出
• C、有利于经济建设和社会的和谐发展
• D、财政资金没有得到有效的利用