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公共管理学

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如何认识和理解市场经济下的政府职能的?

正确答案:提供经济发展的基础结构:政府为市场经济的运作提供基本必需的制度、规则及框架,如产权界定和保护、契约的执行、公司法、金融制度、专利保护、著作版权、法律和秩序的维持等。政府为市场交易提供了安全、秩序和公正的、具有规模经济的制度安排。
组织各种各样公共物品和服务的供给:公共物品具有共享性和非排他性,如国防、基础研究、道路和桥梁、导航设备、灾难控制、交通管制系统以及其他基础结构。
消除外部不经济:行业性管制;经济手段。消除外部不经济,或使外部不经济最小化。
保护并维持市场竞争:政府应制定反垄断法使垄断行业更有竞争性,或以价格管制对垄断者实施管制。
宏观经济的稳定:政府应通过公共政策的干预以保持宏观经济的稳定,可供选择的工具有:财政工具与货币工具。
收入和财产分配的调节:政府应从全社会的整体利益出发,对各个阶层的收入和财产再分配加以调节。应建立和健全社会保障体系,以保证社会稳定和协调发展。
共有资源和自然资源的保护:共有资源不具有排他性,但有竞争性,因此政府通常通过管制措施保护共有资源和环境,或者实行收费,以减轻过度使用的问题。
社会冲突的调整和解决:一个社会中,不可避免地会出现社会冲突,政府的职责在于促使社会冲突的解决,保护弱势群体的利益。
答案解析:
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