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事业单位招聘考试

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如何用市场化管理方法来指导中国行政组织的改革?

正确答案:市场化管理是与信息社会相适应的新型管理方法,它主张将市场机制引入行政组织的管理之中,即在行政组织内部形成若干自主性较强的工作单元,创造一种竞争性环境,从而激发组织成员的潜能,提高效率。用市场化管理方法来指导中国行政组织的改革,其内容有:
(1)行政组织内部管理市场化。即在行政组织内部引进市场竞争机制,划分责任中心,形成一个个相对独立的自治性单位。传统规制管理放松了,下级政府和人员的自由裁量权增加,行政组织内部从过程导向的控制机制转向结果导向的竞争机制。特点是:①权责明确;②结果导向;③合同约束;④用户至上。
(2)行政组织内部人事制度的市场化。即国家依照私人企业的管理方法,对政府人事制度进行市场化改革,其核心是建立灵活、高效、富有竞争力的用人机制。包括:①实行合同雇佣制;②淡化职位分类;③简化管理规则;④改革工资制。
(3)行政组织自我服务功能的市场化。即在行政组织内部的自我服务活动中引进市场机制,通过竞争提高政府自我服务的能力,减少服务费用和成本。
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