下列关于行政机关制定规范性文件的权力的说法不正确的是（）

• A、有权制定规章的行政机关不能制定规范性文件
• B、有权制定规章的行政机关同样有权制定规范性文件
• C、规范性文件不得设定限制行政相对人权利的内容
• D、规范性文件通常具有指导执法、细化法定自由裁量权等作用