分包管理的基本原则是：实行劳务分包与专业分包相结合；禁止工程大包、推进工序分包、规范专业分包；积极培育有实力、讲诚信的紧密型劳务企业，合理控制使用分包方数量；统一领导，分级管理，公开公正，严格审批；和谐诚信，互利双赢。