对于直接关系公共利益的特定行业的市场准入性许可，下列哪些说法是正确的？（）

• A、行政机关应当采用招标、拍卖等公平竞争的方式作出行政许可决定
• B、许可申请人认为招标程序违法的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼
• C、被许可人应当按照国家规定的服务标准和服务资费向用户提供安全、方便的服务
• D、被许可人不得擅自停业、歇业