人民法院在处理行政机关的强制执行申请时，发现有下列哪些情形，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见？（）

• A、明显缺乏事实根据的
• B、被执行人情绪激动，可能引发严重后果的
• C、明显缺乏法律、法规依据的
• D、其他明显违法并损害被执行人合法权益的