某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元。该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15d内递交投标文件。发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。 问题：发售招标文件的价格是否合理？为什么？