在对中国领域的海洋石油开发合作方面，中国的基本政策是（）

• A、由国家向外国企业授予特许权开发
• B、由境内企业向外国企业设立合资经营企业开发
• C、由中国国家特许的境内公司与外国企业合作开发
• D、由中国海洋石油总公司单独开发