2009年9月，国务院办公厅发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，这标志着我国农民在60岁后能享受到国家普惠式的养老金。 新农保中的基础养老金是由国家财政进行补助支付的，这里的财政补贴的作用主要有（） ①改善农民的生活质量 ②保证城乡居民收入同步增长 ③促进农村社会保障体系的建立和完善 ④巩固国家政权

• A、①③
• B、②③
• C、①④
• D、③④