简述行政机构在实现绩效管理方面的制度障碍。

正确答案:行政机构在实现绩效管理方面有如下的制度障碍：一方面，政府的活动受资金预算的限制，另一方面，政府部门的权力也受到限制，其次，在官僚制度中，往往会导致行政机构和人员自我膨胀，从而增加了不必要的任务量和繁琐的办事程序，降低了行政效率。同时，随着在政府等级制度中的晋升，许多人被提拔到了他们所不胜作的工作岗位上，致使行政机构呈现自我衷变的趋势，这无疑也降低了行政绩效。

答案解析:有

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