国务院办公厅2013年3月1日发布的“国五条细则”规定，居民出售自有住房，按转让所得的20%征收个人所得税。上述规定（）。 ①是为了增加财政收入、充实国库 ②是政府利用行政手段调控房地产市场的表现 ③有利于抑制投机需求、平抑房价 ④有利于发挥税收的调节作用，引导市场交易行为

• A、①③
• B、②③
• C、③④
• D、①④