在招标时，首先需要编制招标文件，内容应当包括（）。

• A、提交投标文件格式、地点和截标时间、开标地点
• B、标的底价
• C、投标保证金、履约保证金和佣金比例
• D、对投标人资格审查的标准和投标报价要求、评标标准