甲省A市B县为2012年9月份新成立的行政县，尚未成立烟草专卖局（营销部）。9月5日，在B县开办超市的王某（A市E县人）想从事烟草制品零售业务，打算申请新办一个烟草专卖零售许可证。受理申请的烟草专卖局经过初步审查，认为王某不符合有关条件，决定不予许可，于是在申请的第五天电话告知了王某。王某不服，遂提出了行政许可复议。根据上级机关复议决定，受理申请的烟草专卖局批准了王某的申请，并颁发了烟草专卖零售许可证，许可证有效期为2012年9月30日至2013年9月30日。10月8日，王某因私需要歇业，向烟草专卖局提出了歇业申请。受理申请的烟草专卖局可以电话告知王某不予许可决定。