项目经理发现由于现有立法，一项功能不能按计划实施。这将严重影响项目基准。若要避免这个问题，项目经理应该事先做什么？（）

• A、花更多的时间创建详细的沟通管理计划
• B、实行更严格的变更请求控制
• C、聘用经验更丰富的供应商团队
• D、在项目启动期间识别假设条件和制约因素