《关于办理偷逃高速公路车辆通行费、盗窃高速公路交通设施等刑事案件具体适用法律若干问题的意见》中明确了“中途换卡”、“假冒绿农车”等偷逃高速公路车辆通行费行为，数额较大的，依照刑法第二百六十六条的规定，以盗窃罪定罪处罚。