根据《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》的规定，招标人或招标代理机构根据需要可以抽取市州外的异地专家。异地专家有权决定是否参与异地评标。招标人或招标代理机构在评标前需要异地接送评标专家的，必须在行政监督部门监管下进行。