纳税人小王向导税人员小赵咨询：“我要代开普通发票，请问怎么办？”小赵头也没抬，随手一指：“你去那边取个号，慢慢等吧。”小王到取号机上取号等候后，到1号窗口办理。工作人员小蔡请小王提供身份证，小王未带，只好离开。第二天，小王带上身份证后再次来到办税服务厅，这次接待他的是小张，小张审核资料后又提出还需提供身份证复印件。小王感到很气愤，认为大厅工作人员没有一次性告诉自己需提供的所有资料，造成自己来回跑，于是想找值班领导投诉，结果在大厅内没有找到值班领导。请根据以上资料，分析办税服务厅存在什么问题。