关于行政处罚的设定和实施，下列说法正确的是

• A、设定和实施行政处罚必须以事实 为依据
• B、设定和实施行政处罚必须以违法 行为的社会危害程度为依据
• C、设定和实施行政处罚必须与违法 行为的性质、情节相当
• D、对违法行为给予行政处罚的规定 必须公布