鄂竟平在2019年全国水利工作会议上的讲话中提到，节水优先，不是简单地减少用水量，必须搞清楚什么叫节水、优谁的先、怎么做到优先。体现节水，就是要（），对是否充分节水作出判断，并通过完备的计量监测体系，严格用水总量和计划用水管理，对用水浪费的行为进行约束。

• A、采取必要的节水工程措施
• B、建立科学的节水标准和定额指标体系
• C、坚持以水定需
• D、建立完备的节水评价制度