《上海铁路局客运服务质量管理办法》（上铁客〔2017〕51号）中规定：勒卡索要类，指在旅客和行包运输服务过程中凭借职务或工作便利，采取（）、要挟或威胁等手段，敲诈勒索旅客货主的行为。