日本学者内藤乾吉认为：“唐代的政治并非是君主独裁政治，而是综合天子和贵族意志实行的贵族政治。”对材料理解正确的是（）

• A、形成了最高统治者与士大夫共治天下的局面
• B、这种观点是基于唐代皇权与三省分权的关系而言
• C、削弱了相权，加强了皇权
• D、皇权与相权的矛盾已基本解决