材料一：永乐二年正月，禁民下海。时福建濒海居民，私载海舡，交通外国，因以为寇，郡县以闻。遂下令禁民间海船。原有海船者，悉改为平头船，所在有司防其出入。 ――《永乐实录》卷二十七 材料二：顺治元年，清政府颁发“迁海令”，将北起山东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且将所有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河装栅，货物不许越界，时刻瞭望，违者死无赦。 ――《台湾外纪》卷十二 材料三：夷货非衣食所需，可谓中国不缺耶。绝之则内外隔而构之衅无由生矣，夷虽窥伺我何也，何可得哉。 ――《海防纂要》卷七 请简要分析上述政策的消极后果。