税收法律执行事前规定具有一些基本特点，下列说法正确的有（）

• A、客观上成为约束税务机关税收执法活动的重要依据
• B、一般是因纳税人自主确定税收义务的需要，由纳税人提起，由税务机关作出的
• C、是指引纳税人正确履行税收法定义务的重要服务措施
• D、是税务机关根据其对税收法律的立法精神、法律规则语义、地方部门规章等方面的理解作出的