先锋通讯信息公司是一个以开发和生产通讯交换机辅助设备为主的高科技公司，它的前身是一个电信器材制造企业，现在由一批信息学院电信系的教师承包。这批科技人员承包之始带去了一些科技成果，其中的一个比较成熟，生产后投放市场销路很好，第一年即扭亏为盈。  总经理意识到只有不断的保持产品开发的领先性，才能使得企业持续发展。因此，他在年初的企业年度计划会上，按照目标管理（MBO）的方法，将当年的经营指标——100万利润作了分解：销售部完成2000万销售额（按销售利润5%计算），制造部完成500万设备的制造任务，开发部负责开发三个新产品，财务部要求资金利润率提高2个百分点，成本下降2%，人事部对所有员工进行一次培训，培训费用掌握在20万元以内。  在年度计划会上，销售部经理首先发难，认为比去年增加50%的2000万销售额无法完成。总经理在解释了他所采用的目标管理新方法后，棉里藏针地说：如果你觉得实在完不成任务可以辞职。在总经理讲出这样的话以后，年度目标在没有所对意见的情况下得以通过。  开过年度计划会后，总经理一头扎到中试车间带领一批从事新产品开发。到年底、中试车间捷报频传，但总经理却吃惊的发现，公司的销售和利润指标都是未能完成。总经理大惑不解，甚至怀疑当初和他一起下海的伙伴们是否有了异心。 到底哪儿出了问题，你认为应该怎么解决呢？