关于行政强制的设定，下列说法正确的是（）

• A、拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见
• B、起草单位应向制定机关说明设定行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况
• C、行政强制执行只能由法律设定
• D、行政强制的实施机关可以对不 适当的行政强制及时修改或废止