某县国税局下发了一则关于开展‚营改增‛政策宣讲教学讲座的通知，要求所有新开业纳税人全员参加，每人需缴纳50元的费用作为教师讲课费。该局的行为违背纳税人学堂的办学原则包括（）。

• A、免费举办原则
• B、自愿参加原则
• C、课程实用原则
• D、教学相长原则