清代内阁处理公务的案例“积成样本四巨册”。官员“惟揣摹此样本为急”时人称之为“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依旧葫芦样，要把葫芦仔细看。”这反映出当时（）

• A、内阁职权下降导致官员无所事事
• B、皇帝个人独裁官员惟命是从
• C、内阁机要事务繁忙官员穷于应付
• D、政治体制僵化官员拘泥规制