秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？”他为解决上述问题，采取的措施是（）

• A、攻打匈奴
• B、修筑长城
• C、推行郡县制
• D、建立三公九卿制